山东省曲阜市多措并举 大力推进农村一二三产业融合发展步伐
作者:   发布时间:2017-07-19   来源:中国农经信息网   浏览次数:588

    近年来,曲阜市以主体功能区理论为引领,围绕“美丽乡村、文化国际慢城”等重点项目建设,做好农业与旅游业的结合文章,农村一二三产业融合发展步伐加快,全市形成“优质粮食、高端林果蔬菜、现代畜禽养殖、花卉”四大主导产业和“草莓、大蒜、葡萄、樱桃、大枣”等十大优势农产品,呈现出以生态农业为主导、高效农业为主体、休闲农业为补充的现代农业发展新格局,石门山、吴村、尼山三个农业主导型乡镇的生态观光旅游农业初步形成。截至目前,全市“一村一品”专业村达120个,其中省级以上一村一品示范村镇3个:石门山镇(草莓)被评为“全国一村一品示范镇”,吴村镇(葡萄)、尼山镇西官村(乡村旅游)被评为“山东省一村一品示范村镇”。全市规模以上农业龙头企业达135家,其中省级3家、济宁市级51家。全市注册家庭农场200家,注册农民专业合作社784家。发展农家乐100余家。2015年曲阜市被农业部、国家旅游局命名为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。

  一、 “主体功能区”理论助推休闲观光农业施展拳脚

  为改变农业乡镇发展重心不明确、政策奖补不足、工业考核压力过大的问题,曲阜从鼓励生态休闲观光农业的大局出发,2011年首次提出了主体功能区建设的概念,将12个镇街划分为服务业引领型、工业主导型和观光农业主导型。在考核上,不再单纯看项目规模和财税收入,而是根据其主导产业项目完成情况进行个性化考核。其中,石门山镇、吴村镇和尼山镇被划为观光农业主导型乡镇,占到了乡镇总数的四分之一。考核指挥棒一变,过去一直处于“弱势”地位的农业型乡镇终于厚积薄发,开始围着自己最有自信的好山、好水做文章,休闲农业、乡村旅游等“新六产”如雨后春笋般涌现出来。

  二、“美丽乡村+现代农业+国际慢城”模式让“第六产业”绽放七彩业态

  坚持“因地制宜、以特取胜”的休闲观光农业发展方向,把现代农业发展与国际文化慢城和美丽乡村建设有效地结合起来,三个农业型镇街大力发展旅游观光和特色休闲农业,加大招商引资、资金投入和产业扶持力度,倡导绿色生态,突出休闲体验,打造田园风光,开发农业与乡村旅游业的潜力。如今,愈发完善的“第六产业”格局,正凭借“农田上的旅游”创造出更多的经济效益,在让群众实实在在得收益的同时描绘出了一幅花笑人欢的美丽图景。曲阜将吴村镇、石门山镇两个镇作为美丽乡村建设的示范片区,以“山、水、田、村”四要素为生态格局,构建慢生态、慢生活、慢旅游、慢交通四大生态系统,融入国际慢城理念打造休闲慢城。曲阜的生态休闲观光农业正迸发出旺盛的活力,用积极绽放的七彩业态构筑起“第六产业”的良好雏形。

  三、融资增信给新型农业经营主体插上“腾飞的翅膀”

  农业由于缺少有效的抵押物,贷款难一直是制约农业发展的一个重要问题。2014年,曲阜市争取了山东省融资增信试点县项目。根据山东省《农业新型经营主体融资增信试点工作操作办法》(鲁财农[2014]31号)及有关文件精神,曲阜市财政局、银行部门、各农口部门共同开展了融资增信业务工作。目前,争取省财政担保资金500万元,曲阜市财政配套资金150万元,财政担保资金共计650万元。参加融资增信的银行有3家:农业银行、中银富登村镇银行、邮储银行,银行按照与财政担保金1:20的放大比例安排授信额度,贷款总额度可放大到13000万元,单个增信对象的授信额度原则上不超过200万元。截至目前,全市农业新型经营主体融资增信贷款额累计达4000万元,贷款户有农业生产经营企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等形式共80余户。有效解决了农业新型经营主体融资难、融资贵的问题,为曲阜市农业健康持续发展提供了有力保障。

  四、农业商业性保险给农业生产戴上“安全帽”

  曲阜市在落实好国家对小麦、玉米、花生等作物政策保险的同时,今年4月,经市政府同意,今年市财政单列资金在全市开展农业商业性保险工作。市农业局、市财政局、人民财产保险公司联合出台了《关于在全市开展农业商业性保险工作的通知》(曲农字[2017]38号),加大农业保险品种,针对政策性保险以外的小麦、玉米、葡萄、大拱棚、冬暖式(日光式)蔬菜大棚、农业龙头企业开展商业性保险工作,市财政按投保费的60%给予补贴。政策进一步增强农民抵御自然灾害的能力,最大限度降低农业经济损失,为农业产业持续发展、农民持续增收、农村和谐稳定提供强力支撑。

服务农业生产推进农业现代化
发布时间:2017-08-31
加快推进农业生产性服务业发展
发布时间:2017-08-24

今日文章:5 本月文章:223 文章总数:78091 页面点击量:113754331
中国农经信息网 | 设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 | 进入管理
技术支持:北京中农信达信息技术有限公司
声明:本网站为非营利性网站,网站资料来源于网络及网友共享,若侵犯了您的权益,请联系我们, 我们将及时移除作品,若您有好的资源共享,也请联系我们