充分发挥工商行政管理职能作用
国家工商行政管理总局党组成员、副局长王江平在《中华人民共和国农民专业合作社法》实施十周年座谈会发言
作者:   发布时间:2017-09-05   来源:中国农经信息网   浏览次数:117

 现行农民专业合作社法自2007年施行以来,为农民专业合作社的规范和发展提供了坚强的法律保障,有力地促进了农民专业合作社快速发展和农民增收,推进了农业现代化。截至2017年7月底,全国共登记农民专业合作社193.29万户,比去年同期增长14.33%;成员总数4623.65万个,增长5.69%;出资总额4.46万亿元,增长15.89%。

  国家工商总局一直高度重视农民专业合作社法的贯彻实施。一是各地工商和市场监管部门通过讲座、广播、知识竞赛、征文、获奖论文研讨会等多种形式,加强对农民专业合作社法及其配套文件的宣传力度。二是制定配套规范性文件,完善登记管理依据。与农业部联合下发了《工商总局农业部关于进一步做好农民专业合作社登记与相关管理工作的意见》,明确农民合作社联合社设立、变更、注销及备案登记等事项,促进了联合社的发展。与农业部、财政部等部门联合下发了《关于引导和促进农民专业合作社规范发展的意见》,对农民专业合作社发展过程中出现的重数量、轻质量,一些合作社有名无实、流于形式的现象进行规范。三是加快农民专业合作社登记制度改革。修改《农民专业合作社登记管理条例》,制定出台《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》,积极推进农民专业合作社年度报告工作和年报抽查工作。全面实施农民专业合作社“三证合一”和“五证合一”登记制度改革。开展农民专业合作社全程电子化试点。四是提供绿色服务通道,实现便捷登记注册。大多数工商部门在登记注册大厅开辟“农民专业合作社登记绿色通道”,设专人为农民及合作组织提供政策咨询、开业指导和便捷的登记服务。五是综合运用工商职能,通过推行农业合同示范文本、积极引导注册并依法规范使用农产品商标、搭建红盾护农平台等方式为农民专业合作社发展创造良好的环境。

随着农民专业合作社的发展,也出现了一些亟待解决的问题,例如合作社规模总体偏小,成员数、辐射的农户数较少;适应市场的能力不强,产品成本缺乏竞争力等等。

下一步,工商、市场监管部门将按照全面深化商事制度改革的要求,立足工商行政管理职能,探索完善农民专业合作社登记管理和服务工作的方式方法,规范农民专业合作社的经营行为,促进农民专业合作社健康发展。

依法履行指导扶持服务职责
发布时间:2017-09-05

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