改革需要“望远镜”和“冲锋枪”
作者:瞿长福   发布时间:2017-09-07   来源:经济日报   浏览次数:214

  “农地入市”改革试点怎么试、怎么改?对浙江德清县是一次现实重大的考验。他们给出的回答是,改革既需要拿“望远镜”,也需要持“冲锋枪”。

  拿“望远镜”干什么?就是要瞄准改革方向,明确改革目标,在农地改革中不能犯方向性错误。这一点,是所有改革包括农地改革必须首先坚持的基本原则。农村作为我国改革开放的第一块“试验田”,经过近40年的改革发展,已经呈现前所未有的深刻变化,并正在进入全面深化改革的关键阶段。这一阶段,势必对关系农业农村发展前途的体制机制进一步作出深刻调整和变革。如何调整、怎么变革?具体方法和路径需要各地实事求是、着力探索,充分体现群众性、创新性,但前提是改革方向和基本原则始终不能违背,“望远镜”要紧紧拿在手中。

  为什么要持“冲锋枪”?这是德清人对改革必须攻坚克难的生动描述。中国已经进入改革的深水区,需要解决的都是难啃的“硬骨头”,这个时候需要“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,不下决心、不敢突破、不出实招就无法闯关过隘。德清人说,农地入市的顶层设计已经明确,具体改革方法、改革路径、改革步骤如何推进,需要因地制宜地去试、去闯。改革中每个地方既有共性问题,也有个性问题,这就需要各地大胆探索,看准了的事情就要坚定不移干,不能畏首畏尾,不能等待观望,更不能无所作为,必须以战士冲锋的气魄,勇往直前,抓铁有痕,招招有力。

  拿“望远镜”与持“冲锋枪”,在德清改革实践中,实际上是改革勇气与改革智慧的结合。在改革成就显著、经济体量巨大的浙江省,德清的名次与名气远不靠前,因此能否抓住深化改革的每一次机遇对德清都至关重要。农村土地制度改革牵一发而动全身,能不能通过试点找到可以复制推广的方法路径,对试点地区是巨大考验,而首先是对改革勇气的检验。对此,德清人没有退缩,而是以勇立潮头的浙江精神率先站上“农地入市”的改革舞台。

  改革更需要智慧。改革能不能成功,除了有“壮士断腕”的勇气与决心,还要把远见卓识与依靠群众和贴近实际结合起来。在德清,兴办实体企业的创业者、企业家很多,对土地的需求量不小,同时农村存量经营性建设用地也不少,按说“卖方”和“买方”很好衔接,但实际上难题很多很复杂。为了减少改革震荡,德清出台了很多办法,其中最重要的有两点,一是公开,所有办法都要群众知晓认可,这样最大程度地减少了矛盾;二是建立“容错免责”机制,这就很好地保护了干部群众支持改革、参与改革的积极性。用德清干部的话说,这两点就精准地抓住了试点中的“痛点”。

德清改革还在不断推进深化,他们在实践中表现出来的勇气与智慧,确保了方向目标坚定与攻坚克难有力。所以,面对改革,需要像德清这样既高瞻远瞩,也脚踏实地,决心与干劲一个不能缺少,“望远镜”与“冲锋枪”一样也不能放松。

强化第一动力 巩固战略支撑
发布时间:2017-10-23

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