江苏省淮安市“百村”财务专项审计成效显著
作者:   发布时间:2017-09-13   来源:淮安政府网   浏览次数:251

    8月15日,淮安市委书记姚晓东对淮安市“百村”财务专项审计结果报告作出重要批示,要求市委市政府相关领导针对存在问题,围绕审计建议,对村级财务管理作专门研究部署。“百村”审计,是2016年淮安市审计局根据市委、市政府、市纪委主要领导要求,组织全市审计机关近150人,对全市12个县(区、管委会)的105个村居开展的财务专项审计。

  该项目是淮安市审计机关成立以来规模最大的审计项目,采取“上审下”、“交叉审计”、“联合审计组”等多种审计组织方式和“六统一”审计管理模式,充分运用大数据分析、大兵团协同作战,科学选定被审计村居,突出试点审计和全员培训,通过突击盘点寻找突破口,通过审计督导保证审计质量。审计过程中,充分发动群众依靠群众,加强纪审合作,有效推动审计实施和成果显现。这些创新性做法在2016年度全市跨越发展目标考核评比中被评为创新创优一等奖。

  一是摸清了村级“三资(资金、资源、资产)”底数。该项目共对全市105个村居的11.65亿元资产、4.39亿元负债、4.34亿元收入、3.19亿元支出进行了审计,涉及1114个村民小组、41万辖区人口、978名村居干部。通过审计,掌握了被审计村(居)的“三资”情况,以及村(居)组织在财务管理、政策落实、基层民主等方面存在的问题,促进村干部自觉接受群众监督,维护了群众合法权益。

  二是揭示了村级财务、“三资”管理方面存在的突出问题,移交一批违纪违规案件线索。经审计,发现了村居内部管理混乱、“三资”管理漏洞多、收支管理不到位、财经纪律意识淡薄以及乡镇违纪违规等五大类26个方面的突出问题,向市纪委移送严重违纪违法问题线索179条。审计还发现了一批村干部、乡镇工作人员贪污挪用等严重违法犯罪案件线索,如某村会计擅自挪用集体资金350万元,11名村干部私分村集体资产拆迁补偿款200.94万元,村集体骗取政府征地补偿款599.45万元并设立“小金库”,村书记罗某某挪用村集体资金124万元、贪污拆迁补偿款19.61万元、通过报销个人费用职务侵占15.68万元等。根据市纪委初步查处结果反馈,被问责处理156人,其中警示约谈13人、问责48人、组织处理2人、党政纪处分83人、移送司法机关10人,已收回资金5224万元。

  三是提出了切实可行的审计意见和建议,整改效果显著。根据审计发现的问题,结合本地实际情况,审计机关提出一系列切实可行的审计意见和建议,引起各县区党委、政府的重视。12个地区党政主要领导都对审计报告作出了实质性批示,一方面要求对审计发现问题切实加 以整改,另一方面要求认真研究审计建议,从制度层面完善村级管理、强化对村级权力运行进行制约和监督,巩固和加强基层组织建设基础。目前许多县区根据审计建议出台了加强村级财务管理的相关制度,市审计局正协调市纪委、农工等部门,在市级层面出台加强村级财务监管的规范性文件。

奋力夯实村居两委换届工作基础
发布时间:2017-08-28

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