青海省统筹东西南北 促进城乡联动
作者:林玟均   发布时间:2018-01-31   来源:青海日报   浏览次数:1138

西宁扩容提质,打造绿色发展样板城市;海东加快完善城市功能,更好融入兰西城市群建设;海西优化开放环境,形成开放发展的战略支点;环湖地区建设全省生态旅游、现代生态畜牧业示范区;青南地区加快建设绿色生态产品供给地、特色文化体验旅游目的地……

统筹东西南北,促进城乡联动,增强区域协调发展——今年的《政府工作报告》再次强调,抓好城乡区域统筹,不断拓展发展新空间。

实施乡村振兴战略

自党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,“乡村振兴”这一关键词,无不成为代表委员们津津乐道的话题。

“我来自基层,乡村振兴战略,真正说到了我们老百姓的心坎上,给我们农民带来了重大机遇。”省人大代表,海东市乐都区高庙镇新庄村党支部书记李连和认为,说一千道一万,乡村振兴战略,关键是人的问题,换了脑子,才能挣了“票子”。

李连和说,为统一思想,转变观念,自己出钱组织60岁以下的村民,分批次到陕西等省参观考察。从一开始“乡里人进城”的装扮,到现在完全就是城里人的打扮,我们的村民已经完全融入城市。应该说这是我们实施乡村振兴战略迈出的关键一步。

2017年对于新庄村来说,是突飞猛进的一年。这一年,村里的卯寨旅游开发公司旅客人数从每天几百上升到每天上千人,收入相当可观。

制定乡村振兴战略规划,深入推进农牧业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农,加快推进农牧业由增产导向转向提质导向,加快构建现代农牧业产业体系、生产体系、经营体系,促进农牧区一二三产业融合发展,不断提高农牧业综合效益和竞争力。

加快建设现代农业产业园,推动乡村旅游等新兴业态发展,引导农牧业加快向绿色化、优质化、特色化、品牌化发展。

李连和说,由增产导向转向提质导向,推动乡村旅游等新兴业态发展,我们信心倍增。

2018年,新庄村将打造餐饮小吃一条街,发展40户农家搞精细化、上档次的旅游接待;发展集体经济,村民2000元为一股,每人最多入2股,按入股分红形式修建千头养猪场,达到共同致富,推进乡村旅游步伐。

区域发展更加协调

岁末年初,城乡道路客运体系一体化营运,给门源回族自治县的群众送上了一份实惠的民生“大礼包”。50辆新能源公交车、100辆出租车,从一定程度上说,结束了门源县没有出租车的历史。门源也仅仅是全省实施区域协调发展的一个个例。

全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村特别是农村贫困地区。在推进统筹城乡区域发展的进程中,青海在探索实践中形成了一套富有青海特色、符合青海省情的城乡统筹建设之路。

“为缓解和疏导西宁市城市空间逐渐缩小、土地供需矛盾突出的发展压力,希望把门源县纳入环西宁1小时经济圈,承接西宁市教育、培训等功能,带动第三产业发展。另外,将门源县纳入国家农村产业融入发展试点示范县范畴,在农牧业提质增效及农牧区产业融合互动发展方面给予支持。”在小组讨论中,省人大代表,海北藏族自治州门源回族自治县县长黄继成提出如此建议。

近年来,随着兰新高铁开通运营,浩青一级公路投入使用,曼大高速开工建设,一批重大基础设施项目相继实施,旅游产业迅猛发展,引领了门源经济社会快速发展。同时,门源也面临着传统产业萎缩,新动能不足、新产业培育步伐不快等问题。

“支持环湖地区建设全省生态旅游、现代生态畜牧业示范区。”对于门源来说,是春风,更是“及时雨”。为此,黄继成说,我们将重点发展生态旅游、现代生态畜牧业。同时,门源县也是连接甘肃、青海、新疆的重要节点,自然资源丰富、区位优势明显、基础设施完备,兰新高铁的开通和大通至武威、扁都口至门源高速公路的建设,使门源至西宁的时间缩短到1小时之内,融入西宁1小时经济圈,将有效带动门源第三产业发展,促进产业转型升级。

黄继成说,城乡统筹发展的问题还是不平衡、补短板的问题。就门源县城来说,短板仍然是基础设施,农村来说是道路设施,村与村、县与县之间也同样存在不平衡,县城附近的村好于偏远村,县城附近民生保障水平也高于偏远村。怎么解决?就是要在产业培育、补短板和丰富群众精神层面上下功夫。

推进以人为核心的新型城镇化

截至2017年,累计投入各类项目资金107.7亿元,对全省1200个村庄实施高原美丽乡村建设,占行政村总数的28.8%

2017年全省300个高原美丽乡村建设与脱贫攻坚紧密结合,惠及6.8万户、约28万农牧民。完成了166个脱贫攻坚退出村的高原美丽乡村建设……

“两会”首场新闻发布会上,省住房城乡建设厅副厅长白宗科通报的民生清单,折射出农牧民生产生活条件显著提升,全省农牧区人居环境发生巨大变化,为我省社会主义新农村、新牧区建设,推进以人为核心的新型城镇化建设增添了新的亮点。

五年,全省城镇化率提高5.7个百分点、达到53.1%

未来,推进城乡融合发展,拓宽居住证公共服务保障功能。

推进农牧区产权确权登记,维护进城农牧民土地承包权、土地经营权、宅基地使用权和集体收益分配权,让进城农牧民带权带资、后顾无忧。

壮大格尔木、德令哈、玉树等区域性城市,推动具备条件的县有序设市(区)。

提高城镇规划建设管理水平,开展“城市双修”和海绵城市建设试点,加快智慧城市、绿色城市、人文城市建设,积极发展智能交通,着力解决交通拥堵和停车难、停车乱问题。

保护历史风貌,抓好品质建设,提升柯鲁柯镇、龙羊峡镇等特色小镇的“颜值”和“气质”,再建16个美丽城镇。

城镇化是现代化的必由之路,推进以人为核心的新型城镇化,省委省政府顶层设计、全面部署。

站在新的起点上,我省各族群众将共享发展、共谋红利,共同感知更加充实的获得感幸福感。


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