安徽临泉县滑集镇拓展确权成果释放确权红利
作者:靳克龙   发布时间:2018-04-16   来源:农民日报   浏览次数:105


    近年来,安徽省阜阳市临泉县滑集镇在“稳准”推进农村土地确权工作的同时,按国家、省、市、县要求,对接并完善了成果应用信息平台,结合镇域工作实际规范开展有序服务,进一步拓展确权成果运用,释放了确权红利。

    首先,通过搭建平台,形成了一体化格局。为使确权成果有效应用,该镇对接了县、镇、村三级信息应用服务平台,形成“1中心1站26室”的格局。镇级平台建有服务大厅,标准的“三室”(案件受理室、合议调解室、档案会商室),根据工作需要设置了村集体资产资源竞价签约室。

    其次,明确流程,开展规范有序服务。该镇在权证管理方面,规范开展了权证的变更、补换发等业务,及时为承包农户提供相关服务;在土地经营权抵押贷款方面,建立村、镇、县三级审核备案工作机制,全面开展对农户个体及经营主体的抵押贷款工作;在土地流转方面,各级平台按流转面积标的设置权限分别办理,全镇统一制式流转合同,对长期不在家的农户实施了长期授权委托,有序促进了土地流转适度规模经营。

    第三,建库制簿,对接成果应用系统。为更好地实现成果应用,结合国家信息平台建设需要,该镇全力推进三级信息应用平台建设,接入了确权成果应用建设项目系统。通过“互联网+大数据”的模式,实现各类数据库的有效应用,现全镇各类数据库的收集统计工作已经基本完成,正全面进入数据建库阶段。

    最后,放活了土地经营权,产生了产业联盟,推动了精准扶贫。目前该镇土地流转面积达到1.6万亩。该镇依托农村产权交易平台在全省率先开展了家庭农场登记认定工作,通过登记家庭农场,把分散的、条块分割的土地集中连片经营,在家庭农场健康发展的基础上选择有共同生产方式或利益联结机制的家庭农场组建合作社或联合农场,将小片连成大片,便于机械化作业,提高经营效益。

    据介绍,通过土地流转,全镇2017年土地流转总金额1600万元,有效增加了农民的财产性收入,并解放了剩余劳动力1.3万人,对农村社会经济发展拉动作用大。通过农村土地经营权抵押贷款,全镇贷款总额达645万元,在一定程度上推动了农民创业及新型经营主体的规模发展,拓宽了就业扶贫渠道。该镇现处于“地到户、权属清”状态,村集体所有权清晰了,老百姓的承包权得以有效维护。


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